Qua thực hiện công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong công tác thi hành án hình sự của Toà án nhân dân huyện Văn Chấn, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Chấn nhận thấy: Trong nội dung 47 quyết định thi hành án hình phạt tù cho hưởng án treo do Tòa án nhân dân huyện Văn Chấn chuyển đến Viện kiểm sát nhân dân huyện từ ngày 21/01/2014 đến ngày 10/02/2015, sau phần quyết định thi hành án hình phạt đối với bị án, giao bị án cho Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn nơi các bị án cư trú để giám sát, giáo dục các quyết định đều ghi: “Trong trường hợp người bị kết án đang chấp hành thời gian thử thách chuyển đi nơi khác thì cơ quan, tổ chức giám sát, giáo dục có trách nhiệm thông báo ngay cho Tòa án đã ra quyết định thi hành án kèm theo hồ sơ của người đó để Tòa án làm thủ tục cần thiết giao cho cơ quan, tổ chức nơi người đó chuyển đến tiếp tục giám sát, giáo dục”. Nội dung này Tòa án nhân dân huyện Văn Chấn vận dụng Điều 11 Nghị định 61/2000 ngày 30/10/2000 của Chính phủ quy định việc thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo là vi phạm khoản 1 điều 69 và khoản 3 điều 181 Luật thi hành án hình sự.
Nội dung khoản 1 điều 69 Luật thi hành án hình sự quy định:
“1. Trường hợp người được hưởng án treo thay đổi nơi cư trú trong phạm vi huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thì Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thông báo cho cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện để làm thủ tục chuyển giao hồ sơ thi hành án treo cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người được hưởng án treo đến cư trú để giám sát, giáo dục.
Trường hợp người được hưởng án treo thay đổi nơi cư trú ngoài phạm vi huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thì cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện có trách nhiệm làm thủ tục chuyển hồ sơ thi hành án treo cho cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện nơi người được hưởng án treo đến cư trú để tổ chức việc thi hành án theo quy định tại Điều 62 của Luật này và thông báo bằng văn bản cho Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp …”.
Khoản 3 điều 181 Luật thi hành án hình sự quy định:
“Kể từ ngày Luật này có hiệu lực, các quy định của Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự về thi hành án tử hình, thi hành án phạt tù, thi hành án treo, thi hành án phạt cảnh cáo, thi hành án phạt cải tạo không giam giữ, thi hành án phạt trục xuất, thi hành án phạt quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định có nội dung khác với Luật này thì áp dụng theo quy định của Luật này”.
Luật Thi hành án hình sự có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2011, đồng thời quy định về giải quyết trường hợp người được hưởng án treo thay đổi nơi cư trú hoặc nơi làm việc tại Điều 69 của Luật đã viện dẫn trên có nội dung khác với Điều 11 Nghị định 61 năm 2000 của Chính phủ, do đó, ngày 10/3/2015, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Chấn đã ban hành Kiến nghị yêu cầu Tòa án nhân dân huyện Văn Chấn khắc phục vi phạm được cơ quan này tiếp thu, khắc phục. Thông qua hoạt động và biện pháp tác động của Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Chấn đã góp phần đảm bảo cho việc thi hành án hình sự trên địa bàn huyện Văn Chấn được thực hiện nghiêm chỉnh, thống nhất./.
Hà Lập Phương – VKSND huyện Văn Chấn