Điều 5 Điều Luật Tổ chức VKSND năm 2014 quy định cụ thể về trường hợp VKSND ban hành kiến nghị.
Tại khoản 2 quy định: “Trường hợp hành vi, quyết định của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động tư pháp có vi phạm pháp luật ít nghiêm trọng không thuộc trường hợp kháng nghị quy định tại khoản 1 Điều này thì VKSND kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân đó khắc phục vi phạm và xử lý nghiêm minh người vi phạm pháp luật; nếu phát hiện sơ hở, thiếu sót trong hoạt động quản lý thì kiến nghị cơ quan, tổ chức hữu quan khắc phục và áp dụng các biện pháp phòng ngừa vi phạm pháp luật và tội phạm.
Cơ quan, tổ chức cá nhân có liên quan có trách nhiệm xem xét, giải quyết, trả lời kiến nghị của VKSND theo quy định của pháp luật.
Như vậy, từ quy định trên có thể thấy, VKSND ban hành kiến nghị khi phát hiện một trong hai trường hợp sau:
Thứ nhất, khi phát hiện hành vi, quyết định của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động tư pháp có vi phạm pháp luật ít nghiệm trọng không thuộc trường hợp kháng nghị quy định tại khoản 1 Điều 5 Luật Tổ chức VKSND.
Thứ hai, khi phát hiện sơ hở, thiếu sót trong hoạt động quản lý.