Với những nỗ lực trên, năm 2016, công tác kiểm sát thi hành san dân sự đã hoàn thành các chỉ tiêu theo Nghị quyết số 37/2012/QH13 ngày 23/11/2012, Nghị quyết 111/2015/QH13 ngày 27/11/2015 và Nghị quyết số 63/2013/QH13 ngày 27/11/2013 của Quốc hội, các chỉ tiêu nghiệp vụ cơ bản ban hành kèm theo Quyết định số 297/QĐ-VKSTC ngày 13/6/2012 và Quyết định số 62/QĐ-VKSTC ngày 22/02/2013 của Viện trưởng VKSND tối cao cụ thể:
Đã kiểm sát chuyển giao 2.607 bản án, quyết định; kiểm sát 5.838 quyết định THA (đạt tỷ lệ 100%). Tổng số việc phải thi hành 5.974 việc (tăng 310 việ so với năm 2015) với số tiền phải thi hành gần 180 tỉ đồng. Kết thúc năm đã giải quyết xong 4.339 việc thu được 18,1 tỉ đồng (đạt 88 % trên số việc và 22% trên số tiền có điều kiện thi hành). Viện kiểm sát cấp huyện đã tham gia 26 phiên họp, kiểm sát 144 quyết định miễn, giảm 1,3 tỉ đồng của Tòa án nhân dân cấp huyện (đạt tỷ lệ 100 %). Kiểm sát tiêu huỷ vật chứng 212 vụ (Cục THADS 19; Chi cục THADS 193) đạt 100%. Kiểm sát việc cưỡng chế, kê biên thi hành án 06 vụ (Chi cục THADS) đạt 100%. Xác minh điều kiện thi hành án 91 trường hợp. Kiểm sát việc giải quyết 20 đơn khiếu nại, tố cáo của Cơ quan thi hành án dân sự (đã chuyển và giải quyết xong).
Trong hoạt động kiểm sát thi hành án dân sự, Viện kiểm sát hai cấp đã lập 5.034 hồ sơ kiểm sát. Xác định công tác trực tiếp kiểm sát là nội dung công tác đột phá trong năm 2016, cả hai cấp đã tiến hành 14 cuộc trực tiếp kiểm sát đối với cơ quan THADS (tỉnh 03; huyện 11) vượt chỉ tiêu 04 cuộc đạt 140% (vượt chỉ tiêu 40%).
VKS hai cấp đã ban hành 15 văn bản kiến nghị (11 kiến nghị đối với Cơ quan THADS; 04 kiến nghị đối với Tòa án nhân dân huyện) đạt 150% ( Vượt chỉ tiêu theo kế hoạch đề ra 50%).
Qua công tác kiểm sát đã phát hiện các vi phạm như: Cơ quan Tòa án chuyển giao không đúng thời hạn 7 bản án (vi phạm khoản 1 Điều 28 Luật thi hành án dân sự sửa đổi bổ sung năm 2014 về thời hạn chuyển giao bản án, quyết định của cơ quan Tòa án cho Viện kiểm sát); cơ quan Thi hành án dân sự: Chuyển chậm 31 quyết định cho Viện kiểm sát, vi phạm Điều 38 Luật thi hành án dân sự sửa đổi, bổ sung năm 2014; chưa thông báo cho người phải thi hành án quyết định chưa có điều kiện thi hành của 14 Quyết định (vi phạm Điều 39 khoản 1 Luật THADS); chưa gửi quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành cho Ủy ban nhân dân cấp xã để niêm yết công khai 08 việc (vi phạm Điều 44a khoản 2 Luật THADS và Điều 11 khoản 1 Nghị định 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 của Chính phủ); chậm xác minh điều kiện thi hành án 13 việc (vi phạm khoản 1, khoản 2 Điều 44 luật THADS); quyết định thi hành án sai sót về nội dung như: Nhầm năm sinh của đương sự, nhầm năm ban hành quyết định thi hành án (03 quyết định); ghi thiếu nội dung chính là số tiền còn phải thi hành (06 quyết định); ghi số tiền không chính xác (01 quyết định) (vi phạm Điều 9 khoản 3 điểm e Thông tư số 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 15/9/2015); chậm nộp án phí thi hành án vào tài khoản kho bạc 02 việc (vi phạm Điều 29 Thông tư 91/BTC ngày 17/5/2010 của Bộ Tài chính; khoản 3 Điều 4 Thông tư liên tịch số 144/2010/TTLT – BTC – BTP ngày 17/6/2010). Cơ quan Thi hành án dân sự khóa sổ vào ngày 30/9 hàng năm nhưng đến thời điểm kiểm sát sổ theo dõi những việc chưa có điều kiện thi hành vẫn chưa kết chuyển sang sổ năm 2017; sổ theo dõi vật chứng, tài sản kê biên, tạm giữ cột bản án, quyết định của Tòa án không ghi đầy đủ theo quy định; sổ theo dõi quỹ tiền mặt số liệu tồn trên sổ còn thiếu chính xác…
Thông qua công tác kiểm sát, Viện kiểm sát đã ban hành 15 kiến nghị đối với Cơ quan thi hành án và Tòa án (11 kiến nghị đối với Cơ quan THADS; 04 kiến nghị đối với Tòa án nhân dân huyện) đạt 150% (vượt chỉ tiêu theo kế hoạch đề ra 50%). Các cơ quan bị kiến nghị đã chấp nhận, tiếp thu sữa chữa góp phần nâng cao các chỉ tiêu về thi hành án dân sự.
Công tác chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp huyện của Viện kiểm sát tỉnh đã bám sát Chương trình công tác kiểm sát thi hành án dân sự năm 2016, trong hoạt động này, Phòng 11 VKSND tỉnh đã xây dựng 01 văn bản hướng dẫn VKS cấp huyện về thực hiện công tác kiểm sát thi hành án năm 2016 đảm bảo đúng thời hạn; trong quá trình thực hiện kiểm sát thi hành án dân sự kịp thời trả lời những vướng mắc của VKS cấp huyện đồng thời ban hành 04 thông báo rút kinh nghiệm về nghiệp vụ kiểm sát thi hành án dân sự ( đạt 100% so với chỉ tiêu đề ra).
Từ những kết quả trên cho thấy: Trong năm 2016 Viện kiểm sát hai cấp đã bám sát kế hoạch, chương trình của ngành, triển khai thực hiện tốt công tác kiểm sát thi hành án dân sự, đã hoàn thành và hoàn thành vượt mức chỉ tiêu, kế hoạch đã đề ra về công tác KSTHADS. Một số đơn vị đã có chỉ tiêu vươt như chỉ tiêu về kiến nghị (Phòng Kiểm sát THADS, Viện kiểm sát thị xã Nghĩa Lộ, Viện kiểm sát huyện Mù Cang Chải); về kiểm sát trực tiếp (Phòng Kiểm sát THADS; Viện kiểm sát huyện Trấn Yên, Viện kiểm sát huyện Văn Yên).
Phát huy những ưu điểm và những kết quả đạt được của năm 2016, những cán bộ, Kiểm sát viên trực tiếp thực hiện nhiệm vụ kiểm sát thi hành án dân sự của ngành Kiểm sát Yên Bái tiếp tục khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu, quyết tâm thực hiện tốt Kế hoạch công tác kiểm sát năm 2017 nhằm đảm bảo cho công tác kiểm sát thi hành án dân sự đạt chất lượng, hiệu quả cao.
Nguyễn Anh Thúy, VKS tỉnh
