Ngày 26/7/2012, Viện kiểm sát nhân dân tối cao tổ chức trọng thể Lễ kỷ niệm 52 năm ngày thành lập Viện kiểm sát nhân dân (26/7/1960 – 26/7/2012). Đồng chí Nguyễn Hòa Bình, Ủy viên Trung ương Đảng, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao dự và chủ trì Lễ kỷ niệm. Cùng dự có các đồng chí Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao: Trần Phước Tới, Nguyễn Thị Thủy Khiêm, Lê Hữu Thể, Trần Công Phàn, Nguyễn Hải Phong. Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Điều tra viên cao cấp, Kiểm tra viên cao cấp, chuyên viên cao cấp Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Lãnh đạo Viện, Kiểm sát viên Viện kiểm sát quân sự trung ương, Điều tra viên cao cấp, Chánh văn phòng, Trưởng phòng Tổ chức cán bộ Viện kiểm sát quân sự trung ương tham dự buổi Lễ.Tại buổi Lễ, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình có bài phát biểu quan trọng kỷ niệm 52 năm ngày thành lập Viện kiểm sát nhân dân. Trang tin điện tử Viện kiểm sát nhân dân xin giới thiệu với bạn đọc toàn văn diễn văn của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao tại Lễ kỷ niệm. 

Đồng chí Nguyễn Hòa Bình, Ủy viên Trung ương Đảng, Viện trưởngViện KSND tối cao

đọc diễn văn kỷ niệm tại buổi Lễ

 Kính thưa các quý vị đại biểu cùng toàn thể các đồng chí! 

Nhân dịp kỷ niệm 52 năm thành lập Ngành, thay mặt Lãnh đạo VKSND tối cao, tôi xin gửi lời chúc mừng thân thiết tới các thế hệ cán bộ, công chức, viên chức trong toàn ngành Kiểm sát nhân dân nhân. Chúc các đồng chí và gia đình sức khoẻ, hạnh phúc và thành công.

Thưa các đồng chí!           

Ngày 26/7/1960, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký Lệnh công bố Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, đánh dấu sự ra đời của Viện kiểm sát nhân dân – một hệ thống cơ quan mới trong bộ máy nhà nước ta. Trải qua 52 năm xây dựng và phát triển, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự giám sát thường xuyên của Quốc hội, của Hội đồng nhân dân, UBMTTQ Việt Nam các cấp, sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan nhà nước, các tổ chức ở Trung ương và địa phương, sự ủng hộ của nhân dân, ngành Kiểm sát nhân dân đã không ngừng phấn đấu, trung thành, tận tụy thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Đảng, Nhà nước; vượt qua khó khăn, thử thách để hoàn thành trọng trách mà Đảng và nhân dân giao cho. Ngành Kiểm sát nhân dân đã góp phần tích cực vào thắng lợi vĩ đại của cuộc kháng chiến giành độc lập dân tộc, thống nhất nước nhà và thắng lợi của sự nghiệp đổi mới của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta trong những năm qua. Qua hoạt động thực tiễn, uy tín của Viện kiểm sát nhân dân được nâng cao, lòng tin của nhân dân vào Ngành không ngừng được củng cố.Trong những năm đầu mới thành lập, quán triệt sâu sắc các Nghị quyết của Đảng, hoạt động của ngành Kiểm sát nhân dân tập trung phục vụ công cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa và xây dựng quan hệ sản xuất mới ở miền Bắc, bảo vệ quyền dân chủ của nhân dân, trấn áp bọn phản cách mạng và bọn tội phạm. Khi chiến tranh phá hoại của đế quốc Mỹ mở rộng ra miền Bắc, công tác kiểm sát đã kịp thời chuyển hướng hoạt động, phục vụ các yêu cầu của thời chiến trên cả hai mặt trận sản xuất và chiến đấu. Với mục tiêu hàng đầu là giữ vững an ninh chính trị, xây dựng hậu phương miền Bắc xã hội chủ nghĩa vững mạnh, kịp thời chi viện cho tiền tuyến; hoạt động kiểm sát trong thời kỳ này tập trung đấu tranh khắc phục các biểu hiện buông lỏng kỷ luật thời chiến, vi phạm các quyền dân chủ của nhân dân, góp phần nghiêm trị bọn gián điệp, biệt kích và phản động; đấu tranh chống tội phạm gây cản trở việc chi viện cho tiền tuyến và các hành vi xâm phạm chính sách hậu phương quân đội.Khi đất nước hoàn toàn thống nhất, ngành Kiểm sát nhân dân được tổ chức và hoạt động trên phạm vi cả nước. Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IV của Đảng, toàn ngành đã đẩy mạnh các hoạt động phục vụ có hiệu quả công cuộc xây dựng lại đất nước sau chiến tranh. Ở các tỉnh phía Nam, Viện kiểm sát các cấp mới được thành lập, tuy lực lượng còn non trẻ, phần lớn là những chiến sĩ mới rời quân ngũ, chuyển ngành sau chiến tranh, chưa được đào tạo, thiếu kinh nghiệm hoạt động tư pháp nhưng tận tâm với Đảng, tận hiếu với dân, giàu nhiệt huyết, rất công tâm và kỷ luật cao đó đã vận dụng đúng đắn đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, tập trung hoạt động kiểm sát vào mục tiêu giữ vững trật tự trị an, củng cố chính quyền cách mạng, tích cực phục vụ phát triển kinh tế, xây dựng quan hệ sản xuất mới.Trong những năm đầu đổi mới, Công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong lĩnh vực hành chính, kinh tế, xã hội của Viện kiểm sát nhân dân theo Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 1960 đã góp một phần không nhỏ trong công tác phòng ngừa vi phạm, đấu tranh với các tội phạm. Nhờ đó đã giúp bộ máy từ Trung ương đến chính quyền địa phương, các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang và công dân tuân thủ pháp luật, bảo vệ tài sản cho Nhà nước, quyền lợi hợp pháp của công dân, kiến nghị khắc phục vi phạm đối với hàng nghìn văn bản quy phạm pháp luật, góp phần củng cố pháp chế trong xây dựng và áp dụng pháp luật.Trong lĩnh vực hình sự, Viện kiểm sát các cấp đã quán triệt chính sách hình sự của Đảng và Nhà nước; các qui định của Bộ luật hình sự và Bộ luật Tố tụng hình sự, tăng cường phối hợp với các cơ quan bảo vệ pháp luật phát hiện và xử lý nghiêm minh các loại tội phạm, đưa ra truy tố nhiều vụ án lớn, đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp, có tác dụng phòng ngừa, giáo dục cao, được dư luận đồng tình. Đồng thời, đã tăng cường kiểm sát các hoạt động tư pháp, bảo đảm việc bắt, giam, giữ, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.Từ năm 1986 đến nay, quán triệt quan điểm đổi mới toàn diện và các nhiệm vụ cải cách tư pháp được đề cập trong các nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc của Đảng, các nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương và Nghị quyết của Quốc hội, ngành Kiểm sát nhân dân đã có sự đổi mới mạnh mẽ về nhận thức, lý luận, về tổ chức bộ máy, cán bộ và các công tác thực hiện chức năng, nhiệm vụ. Nhờ thực hiện chủ trương và biện pháp đổi mới đó, ngành Kiểm sát nhân dân đã đạt được những kết quả tích cực, góp phần có hiệu quả vào cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong điều kiện phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế sâu rộng.Hiến pháp năm 1992 (bổ sung sửa đổi năm 2001) đã thể chế hoá mục tiêu Nghị quyết của Đảng về xây dựng nhà nước pháp quyền, xác định đúng đắn vị trí, vai trò, hệ thống các cơ quan tư pháp trong bộ máy nhà nước, định hướng xây dựng một nền tư pháp dân chủ, vững mạnh. Một trong những nội dung điều chỉnh này là Viện kiểm sát nhân dân không thực hiện chức năng kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong lĩnh vực hành chính, kinh tế, xã hội, nhấn mạnh việc tăng cường chức năng thực hành quyền công tố và ghi nhận chức năng kiểm sát các hoạt động tư pháp. Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002 đã thể chế hóa quy định của Hiến pháp, ghi nhận cụ thể, rõ ràng về vai trò của Viện kiểm sát nhân dân trong hoạt động thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp.Trong giai đoạn từ 2002 đến nay, thực hiện chủ trương cải cách tư pháp của Đảng, ngành Kiểm sát nhân dân đã quán triệt và thực hiện nghiêm túc các qui định của pháp luật; tập trung làm tốt chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp. Viện kiểm sát các cấp đã tiến hành đổi mới một cách tích cực vàtoàn diện. Các mặt công tác của VKSND và VKSQS các cấp đã nhiều chuyển biến rõ rệt. Viện kiểm sát các cấp đãtăng cường trách nhiệm tranh tụng của Kiểm sát viên tại các phiên tòa; gắn công tố với điều tra, tập trung nâng cao chất lượng kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử, hạn chế đến mức thấp nhất các trường hợp bị oan, sai; đẩy nhanh tiến độ giải quyết án, nhất là các vụ án hình sự trọng điểm, được dư luận xã hội quan tâm.Cùng với việc thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ; Ngành đã chú trọng đổi mới tổ chức bộ máy và quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên vững vàng về lập trường chính trị, tinh thông về chuyên môn nghiệp vụ, trong sáng về phẩm chất đạo đức theo lời dạy của Bác Hồ “Mỗi cán bộ Kiểm sát phải: Công minh, chính trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn”. Đội ngũ cán bộ Kiểm sát ngày càng được tăng cường về số lượng, nâng cao về chất lượng. Năm 1960, toàn ngành Kiểm sát mới có hơn 800 cán bộ. Năm 1975, khi đất nước thống nhất, toàn ngành có gần 3.000 cán bộ. Hiện nay, tổng biên chế của toàn Ngành gần 14.000 cán bộ, công chức, viên chức. Ngành đang triển khai, thực hiện đề án “Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Viện kiểm sát nhân dân giai đoạn 2010-2020”, nhằm phát triển chiến lược nguồn nhân lực chất lượng cao và đến năm 2020 toàn Ngành có khoảng 21.000 biên chế. Toàn Ngành đã hoàn thành rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo Viện kiểm sát các cấp giai đoạn 2010-2015, giai đoạn 2016-2020;khẩn trương hoàn thiện để trình UBTV Quốc hội phê duyệt đề án “Bổ sung biên chế và số lượng Kiểm sát viên các cấp trong Ngành giai đoạn 2012-2013”.Hoạt động hợp tác quốc tế của ngành Kiểm sát cũng được tăng cường, góp phần tích cực thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước ta về hội nhập quốc tế; nâng cao vị thế, vai trò của Viện KSND Việt Nam trong quan hệ với các Viện kiểm sát, Viện Công tố các nước trong khu vực và trên thế giới.Đã củng cố và mở rộng quan hệ hợp tác với Viện kiểm sát, Viện công tố nhiều nước; tích cực tham gia các diễn đàn đa phương và song phương trong lĩnh vực tư pháp. Thực hiện tốt vai trò là cơ quan đầu mối thực hiện tương trợ tư pháp về hình sự theo Luật Tương trợ tư pháp. Thiết thực kỷ niệm năm Đoàn kết, hữu nghị Việt – Lào 2012, vừa qua chúng ta đã tổ chức thành công giao lưu văn hóa– thể thao Viện kiểm sát nhân dân hai nước Việt – Lào tại Nghệ An.Suốt 52 năm qua, trong các lĩnh vực công tác, ngành Kiểm sát nhân dân đã đóng góp tích cực vào sự nghiệp phát triển kinh tế, xã hội của Đất nước, đấu tranh phòng chống vi phạm và tội phạm, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Thành tựu 52 năm xây dựng và phát triển của ngành Kiểm sát nhân dân là sự phản ánh tinh thần hy sinh, phấn đấu, khắc phục mọi khó khăn, gian khổ; vượt qua mọi thử thách của các thế hệ cán bộ, công chức, viên chức trong toàn Ngành.Với những cố gắng và thành tích đạt được trong 52 năm xây dựng và trưởng thành, ngành Kiểm sát nhân dân đã hai lần được Nhà nước tặng thưởng Huân chương Hồ Chí Minh; nhiều tập thể đơn vị, cá nhân trong Ngành được tặng thưởng Huân chương Lao động, Cờ và Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ. ngành Kiểm sát nhân dân đã được Nhà nước tặng thưởng Huân chương Sao vàng cao quý. Đây là một vinh dự to lớn đối với Ngành ta.

Thưa các đồng chí!

Với tinh thần nghiêm túc, thẳng thắn phê bình và tự phê bình; chúng ta nhận thấy rằng chất lượng, hiệu quả công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp của Viện kiểm sát còn có những tồn tại, hạn chế so với yêu cầu của công cuộc đổi mới và cải cách tư pháp.Trong các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử các vụ án hình sự vẫn còn xảy ra một số trường hợp oan sai, bỏ lọt tội phạm, chất lượng thực hành quyền công tố, gắn trách nhiệm của công tố với điều tra và chất lượng tranh tụng tại phiên tòa của Kiểm sát viên chưa đạt yêu cầu. Công tác kiểm sát hoạt động tư pháp trong việc giải quyết các vụ việc dân sự, vụ án hành chính theo các quy định mới của pháp luật tăng đột biến nhưng ở nhiều đơn vị chất lượng, số lượng kháng nghị, kiến nghị giảm, số án bị cải, sửa, hủy tăng lên, chưa đáp ứng với yêu cải cách tư pháp. Một số vụ khiếu kiện tồn đọng, phức tạp, kéo dài chưa được giải quyết dứt điểm, gây bức xúc trong nhân dân.Công tác quản lý, rèn luyện cán bộ có nơi, có lúc chưa tốt, dẫn đến một số cán bộ mắc sai phạm phải bị xử lý. Ý thức trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, Kiểm sát viên chưa cao; năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ chưa đáp ứng được yêu cầu. Công tác phối hợp giữa Viện kiểm sát các cấp với các cơ quan tiến hành tố tụng ở một số nơi chưa chặt chẽ.